diff --git a/src/fiscal_svc/emission/router.py b/src/fiscal_svc/emission/router.py
index 17fb438..c6b11b0 100644
--- a/src/fiscal_svc/emission/router.py
+++ b/src/fiscal_svc/emission/router.py
@@ -32,6 +32,8 @@ async def emitir_documento_endpoint(
         document, created = await service.emitir_documento(session, product, payload, idempotency_key)
     except service.FiscalConfigMissingError as exc:
         raise conflict("fiscal_config_missing", str(exc)) from exc
+    except service.EmitenteCertificateCnpjMismatchError as exc:
+        raise conflict("emitente_certificate_cnpj_mismatch", str(exc)) from exc
     except service.FiscalDocumentConflictError as exc:
         raise conflict("fiscal_document_conflict", str(exc)) from exc
     response.status_code = status.HTTP_201_CREATED if created else status.HTTP_200_OK
diff --git a/src/fiscal_svc/emission/service.py b/src/fiscal_svc/emission/service.py
index 7d6456e..d139ddf 100644
--- a/src/fiscal_svc/emission/service.py
+++ b/src/fiscal_svc/emission/service.py
@@ -15,9 +15,11 @@ for it.
 ORDER (mirrors the auto's own emissao.py, same reason: `gerar_cnf(numero)`
 needs the number ALREADY allocated -- cNF != nNF is NT2019.001):
   1. idempotency pre-check (`Idempotency-Key` -> existing document, if any).
-  2. completeness: live certificate for branch_ref, existing series for
+  2. completeness: live certificate for branch_ref (+ its CNPJ against
+     `payload.emitente.cnpj`, F2 review FIX 1), existing series for
      (document_model, serie) -- BOTH checked BEFORE touching
-     `allocate_fiscal_number`, so a missing config never wastes a número.
+     `allocate_fiscal_number`, so a missing config/mismatch never wastes a
+     número.
   3. `allocate_fiscal_number` (lock, no commit) -> `gerar_cnf` -> chave.
   4. `build_nfe` (pure, `sowai_fiscal`) -> serialize -> assina.
   5. `FiscalDocument(ASSINADO)` + `FiscalIdempotencyKey` added to the SAME
@@ -95,6 +97,23 @@ class FiscalConfigMissingError(Exception):
         super().__init__("Configuração fiscal ausente para emissão: " + ", ".join(missing))
 
 
+class EmitenteCertificateCnpjMismatchError(Exception):
+    """Fail-closed (spec decisão #4: o CNPJ é validado "contra o certificado
+    no upload e contra o emitente na emissão"). O upload garante `FiscalCertificate.
+    cnpj_certificado == FiscalCertificate.cnpj` (`certificates.service.
+    upload_certificate`'s `CertificateCnpjMismatchError`), mas NADA amarrava
+    o `payload.emitente.cnpj` (free-form, digitado pelo caller a cada
+    emissão) a ESSE certificado -- um caller podia declarar `branch_ref`=X
+    (cujo certificado é do CNPJ A) com `emitente.cnpj`=B e receber um
+    documento ASSINADO com chave/emit=B mas assinatura=A. Checado ANTES de
+    `allocate_fiscal_number` (mesma completude estrutural de `FiscalConfig
+    MissingError`), para o mismatch nunca queimar um número. A mensagem
+    NÃO leak o CNPJ do certificado -- só confirma que divergem."""
+
+    def __init__(self) -> None:
+        super().__init__("emitente CNPJ diverge do certificado da filial")
+
+
 class FiscalDocumentConflictError(Exception):
     """`chave_acesso` é UNIQUE GLOBAL (`uq_fiscal_documents_chave_acesso`,
     Task 3) -- uma colisão no INSERT final (cNF repetido por acaso para o
@@ -212,6 +231,13 @@ def _to_pagamento(payload: PagamentoDataPayload) -> PagamentoData:
 # que o auto documenta em `fiscal.emissao._get_live_certificate`) ----------
 
 
+def _normalize_cnpj(value: str) -> str:
+    """Só dígitos -- mesma normalização que `EmitenteCertificateCnpjMismatch
+    Error` promete no docstring, para o CNPJ do payload e o do certificado
+    nunca divergirem por formatação (pontuação/máscara) em vez de conteúdo."""
+    return "".join(ch for ch in value if ch.isdigit())
+
+
 async def _get_live_certificate(
     session: AsyncSession, product_id: uuid.UUID, branch_ref: str
 ) -> FiscalCertificate | None:
@@ -292,6 +318,15 @@ async def emitir_documento(
     if missing:
         raise FiscalConfigMissingError(missing)
 
+    # `certificate` está garantidamente não-None e não-vencido aqui (senão
+    # `missing` teria disparado acima) -- o vínculo forte (spec decisão #4)
+    # é o CNPJ: o payload declara livremente `emitente.cnpj` a CADA
+    # emissão, então nada além desta checagem amarra essa declaração ao
+    # certificado realmente carregado para o branch_ref. ANTES de alocar
+    # número -- um mismatch nunca queima um nNF.
+    if _normalize_cnpj(payload.emitente.cnpj) != _normalize_cnpj(certificate.cnpj_certificado):
+        raise EmitenteCertificateCnpjMismatchError()
+
     # 3. aloca o número (lock, sem commit) -> cNF -> chave --------------
     try:
         numero = await allocate_fiscal_number(
diff --git a/tests/emission/test_emissao.py b/tests/emission/test_emissao.py
index 11022f0..e15d4d6 100644
--- a/tests/emission/test_emissao.py
+++ b/tests/emission/test_emissao.py
@@ -355,6 +355,61 @@ async def test_serie_ausente_e_409_fiscal_config_missing(db_session):
     assert response.json()["detail"]["code"] == "fiscal_config_missing"
 
 
+# --- FIX 1 (F2 review): emitente.cnpj vs certificado do branch_ref ----------
+
+
+@pytest.mark.asyncio
+async def test_emitente_cnpj_divergente_do_certificado_e_409_e_nao_queima_numero(db_session):
+    """Certificado do branch_ref carrega o CNPJ A; o payload declara
+    `emitente.cnpj`=B (outro CNPJ válido, 14 dígitos) -- a auto teria
+    barrado isso estruturalmente (emitente vem de `Branch.cnpj`, o MESMO
+    vínculo do certificado); este serviço, com `emitente` free-form no
+    payload, precisa da checagem explícita ou assina B com a chave de A."""
+    product, key = await _product_and_key(db_session)
+    payload, raw = _payload_from_golden("caso_padrao_intra")
+    cnpj_divergente = "99887766000155"
+    assert cnpj_divergente != _CNPJ_EMITENTE
+    payload["emitente"] = {**payload["emitente"], "cnpj": cnpj_divergente}
+
+    transport = ASGITransport(app=app)
+    async with AsyncClient(transport=transport, base_url="http://test") as client:
+        await _setup_certificate_and_series(
+            db_session, client, key, tenant_ref="t1", branch_ref="b1",
+            serie=raw["serie"], next_number=raw["numero"], cnpj=_CNPJ_EMITENTE,
+        )
+
+        mismatch_response = await client.post(
+            "/v1/emissoes", json=payload,
+            headers={**_headers(key), "Idempotency-Key": f"idem-{uuid.uuid4().hex}"},
+        )
+
+        assert mismatch_response.status_code == 409, mismatch_response.text
+        assert mismatch_response.json()["detail"]["code"] == "emitente_certificate_cnpj_mismatch"
+        # A mensagem NÃO deve vazar o CNPJ real do certificado.
+        assert _CNPJ_EMITENTE not in mismatch_response.text
+
+        result = await db_session.execute(
+            select(FiscalSeries).where(
+                FiscalSeries.product_id == product.id, FiscalSeries.tenant_ref == "t1"
+            )
+        )
+        series = result.scalar_one()
+        assert series.next_number == raw["numero"], (
+            "o número NÃO pode ter sido queimado por um emitente.cnpj divergente do certificado"
+        )
+
+        # O número que seria queimado acima segue disponível -- uma emissão
+        # com o CNPJ CORRETO recebe exatamente esse número.
+        matching_payload, _ = _payload_from_golden("caso_padrao_intra")
+        success_response = await client.post(
+            "/v1/emissoes", json=matching_payload,
+            headers={**_headers(key), "Idempotency-Key": f"idem-{uuid.uuid4().hex}"},
+        )
+
+    assert success_response.status_code == 201, success_response.text
+    assert success_response.json()["numero"] == raw["numero"]
+
+
 # --- prova do outbox --------------------------------------------------------